圖蟲創(chuàng)意/供圖 周靖宇/制圖

證券時報記者 郭博昊

近日，工信部等五部門公布首批20個“車路云一體化”應(yīng)用試點城市名單時提到，因地制宜開展智慧公交、智慧乘用車等多場景的規(guī)模化應(yīng)用試點。相關(guān)政策體系的構(gòu)建推動著自動駕駛商業(yè)化進程加速演進，自動駕駛相關(guān)賽道熱度回升。

當(dāng)前，“車路云一體化”正處于從測試驗證轉(zhuǎn)入規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵時期。一參與“車路云一體化”建設(shè)的頭部自動駕駛科技企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，車路云技術(shù)現(xiàn)階段對于提升自動駕駛能力的作用還很有限，包括通信延遲、信號質(zhì)量、數(shù)據(jù)豐富程度在內(nèi)的多項指標(biāo)尚難滿足車輛行駛需要，亟待相關(guān)參與方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)水平等方面加強投入。

業(yè)內(nèi)期盼，“車路云一體化”示范項目列入“國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)”（以下簡稱“‘兩重’建設(shè)”）范圍，進而獲得專項債、超長期特別國債專項支持，助力相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)發(fā)展。

政策加力、試點提速

催熱智駕賽道

經(jīng)過多年發(fā)展，自動駕駛技術(shù)路線主要演化為單車智能和車路云協(xié)同兩類。北京市社會科學(xué)院研究員王鵬接受證券時報記者采訪時表示，特斯拉等公司在單車智能方面處于領(lǐng)先地位，而“車路云一體化”通過將車輛、路邊基礎(chǔ)設(shè)施以及云端的力量整合在一起，為車輛提供更全面、更準(zhǔn)確的環(huán)境感知和決策能力，這被視為自動駕駛的“中國方案”。

相關(guān)政策體系的構(gòu)建推動著自動駕駛商業(yè)化進程加速演進。今年以來，多地加速推進自動駕駛車輛商業(yè)化試點，2月27日，百度“蘿卜快跑”全無人自動駕駛汽車駛過武漢楊泗港長江大橋和武漢白沙洲大橋，助力武漢加速邁向“自動駕駛第一城”。近日，在2024世界人工智能大會上，小馬易行科技、百度智行科技、賽可智能科技等企業(yè)獲得上海市無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用許可。

隨著商業(yè)化應(yīng)用漸成可能，自動駕駛相關(guān)賽道熱度回升。記者注意到，今年以來，已有12家自動駕駛相關(guān)企業(yè)加快上市步伐，縱目科技、地平線、黑芝麻智能等向港交所遞交上市申請；小馬智行、文遠(yuǎn)知行等也通過了境外上市備案程序，擬在納斯達克或紐交所上市，相關(guān)企業(yè)幾乎涉及自動駕駛?cè)a(chǎn)業(yè)鏈。

在深度科技研究院院長張孝榮看來，盡管當(dāng)前自動駕駛企業(yè)普遍面臨盈利挑戰(zhàn)，但通過上市可以獲得資金支持，推動技術(shù)發(fā)展和商業(yè)化進程?！白詣玉{駛極為‘燒錢’，這是一個資金密集型行業(yè)，需要大量資金支持研發(fā)和市場推廣，上市可以開辟必要的融資渠道?！?/p>

小馬智行副總裁、北京研發(fā)中心負(fù)責(zé)人張寧向記者表示，高階自動駕駛技術(shù)的日趨成熟及商業(yè)化試點提速，或成為推動自動駕駛企業(yè)“上市潮”的重要驅(qū)動因素。未來，隨著自動駕駛商業(yè)應(yīng)用逐漸落地，將吸引更多資本投入該賽道。

車路云實用性短板待破題

當(dāng)前自動駕駛產(chǎn)業(yè)商業(yè)化落地尚處于起步階段，還未形成穩(wěn)定、可復(fù)制的商業(yè)模式。受訪專家普遍認(rèn)為，技術(shù)成熟度、法規(guī)政策、市場接受度以及資本投入等因素影響行業(yè)發(fā)展。

“規(guī)?；亲詣玉{駛行業(yè)發(fā)展的重中之重?！敝袊畔f(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力向記者表示，規(guī)?；瘧?yīng)用不僅能驗證技術(shù)的可行性和可靠性，更能揭示除技術(shù)以外包括投資、建設(shè)、管理和運營等角色分配的關(guān)鍵問題，這些問題關(guān)系到行業(yè)的投入產(chǎn)出邏輯和商業(yè)模式的構(gòu)建。

同時，作為“車路云一體化”試點的重要任務(wù)，規(guī)?；瘧?yīng)用關(guān)系到“車路云一體化”發(fā)展的可持續(xù)性。從企業(yè)實際運營情況來看，車路云技術(shù)現(xiàn)階段對于自動駕駛能力的提升還很有限。上述負(fù)責(zé)人向記者透露，公司配合地方政府開展多項“車路云一體化”功能開發(fā)，從測試結(jié)果看，車路云系統(tǒng)為車端提供的服務(wù)，因存在通信延遲、信號質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)豐富程度欠缺等問題尚難滿足車輛行駛需要。

王鵬指出，當(dāng)前，“車路云一體化”正處于從測試驗證轉(zhuǎn)入規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵時期，亟須解決智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋度不足、車載終端搭載率低、商業(yè)模式不清晰等難題。

上述企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，車路云協(xié)同與單車智能協(xié)作，將會很大程度提升自動駕駛運行安全性和效率?！安贿^，這需要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升技術(shù)水平，這個過程十分燒錢，需要政府加大資金投入?！?/p>

多家受訪企業(yè)均表示，未來將繼續(xù)積極承擔(dān)智能交通及智慧城市建設(shè)的任務(wù)，與地方政府及上下游企業(yè)協(xié)同參與到“車路云一體化”建設(shè)中?！耙财谕铀賳又悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點，組織開展城市級‘車路云一體化’示范應(yīng)用，并支持高級別自動駕駛商業(yè)化應(yīng)用?！睆垖幈硎?。

多地項目密集啟動

為支持“車路云一體化”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來，政策力度不斷加碼。4月，財政部、交通運輸部發(fā)布《關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的通知》提出，通過3年左右時間，支持30個左右的示范區(qū)域，打造一批線網(wǎng)一體化的示范通道及網(wǎng)絡(luò)，力爭推動85%左右的繁忙國家高速公路、25%左右的繁忙普通國道和70%左右的重要國家高等級航道實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；并實施“車路云一體化”試點，總結(jié)一批具有較高推廣價值的應(yīng)用場景、關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

6月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》提到，穩(wěn)步推進自動駕駛商業(yè)化落地運營，打造高階智能駕駛新場景，開展智能汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點等。

在20個試點城市名單公布前，已有多地密集啟動“車路云一體化”示范項目。5月北京公布近100億元“車路云一體化”新基建項目規(guī)劃，6月武漢市170億元“車路云一體化”重大示范項目獲有關(guān)部門批準(zhǔn)備案，福州、鄂爾多斯、沈陽、杭州等多個城市相關(guān)項目也啟動招標(biāo)。

記者注意到，北京在項目規(guī)劃中明確，項目建設(shè)資金來源為“政府投資+國有企業(yè)自籌”，項目出資比例為政府投資70%、國有企業(yè)自籌30%。受訪專家普遍認(rèn)為，“車路云一體化”項目科技水平高、項目投入高，在投資建設(shè)環(huán)節(jié)，可通過政府牽頭撬動更多社會資本參與。

朱克力認(rèn)為，PPP模式可減輕政府的財政負(fù)擔(dān)，還能引入市場化運作機制，提高項目運作效率和服務(wù)質(zhì)量，同時也有助于吸引更多的社會資本投入，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。王鵬表示，政府可引導(dǎo)設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金，吸引社會資本、金融機構(gòu)等參與。產(chǎn)業(yè)基金可以通過股權(quán)投資、債權(quán)投資等方式支持項目的發(fā)展。

業(yè)界盼列入

“兩重”建設(shè)范疇

從北京、武漢等地披露的備案項目百億元級別擬投資規(guī)?？矗胤秸畬Α败嚶吩埔惑w化”產(chǎn)業(yè)投入意愿較強。業(yè)內(nèi)期盼，“車路云一體化”示范項目可列入“兩重”建設(shè)范圍，進而獲得專項債、超長期特別國債專項支持。

4月17日，國家發(fā)改委副主任劉蘇社介紹，中央決定從今年開始，今后幾年連續(xù)發(fā)行超長期特別國債，專項用于“兩重”建設(shè)。國家發(fā)改委會同有關(guān)方面已經(jīng)研究起草了支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)的行動方案，經(jīng)過批準(zhǔn)同意后即開始組織實施。

考慮到“兩重”建設(shè)通常聚焦于對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大影響的項目，“車路云一體化”項目不僅技術(shù)先進，且對智能交通、智慧城市等未來發(fā)展具有顯著推動作用。朱克力認(rèn)為，這類項目很有可能被列入“兩重”建設(shè)范疇；同時，“車路云一體化”作為新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的重要應(yīng)用場景，其發(fā)展與國家政策導(dǎo)向高度契合，進一步增加了其被列入“兩重”建設(shè)的可能性。

結(jié)合前期工信部等部委對新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展的部署，朱克力認(rèn)為，作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵領(lǐng)域，包括車載智能系統(tǒng)、高精度地圖、傳感器等在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)，以及5G通信網(wǎng)絡(luò)、路側(cè)感知設(shè)備等車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或成為專項資金重點支持對象。