上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 宋薇萍）上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正9月22日在第36次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議（IBLAC）上進(jìn)行主旨發(fā)言時(shí)表示，上海作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，既是掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。

　　“置身大科學(xué)時(shí)代，站在新的起點(diǎn)上，上海將以更大的決心和力度，抓創(chuàng)新、謀未來(lái)，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心功能全面升級(jí)?！饼徴f(shuō)。

　　龔正說(shuō)，上海要把握科學(xué)研究范式演進(jìn)趨勢(shì)，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，戰(zhàn)略導(dǎo)向、人工智能驅(qū)動(dòng)成為科技創(chuàng)新的重要方式。上海要主動(dòng)適應(yīng)變革，積極推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)方式重塑、科研組織模式再造、學(xué)科交叉融合創(chuàng)新、國(guó)際科技交流合作，努力在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。

　　一是打造體系化戰(zhàn)略科技力量。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是科技創(chuàng)新的重要引領(lǐng)者和組織者。上海要積極支持在滬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)發(fā)展，深入推進(jìn)整合式創(chuàng)新，加快提升科技攻關(guān)體系化能力，不斷增加高質(zhì)量科技供給。

　　二是強(qiáng)化前沿領(lǐng)域科技布局。當(dāng)前，全球技術(shù)變軌加速，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域正在孕育重大突破。上海要進(jìn)一步增強(qiáng)科技布局的戰(zhàn)略性和敏捷性，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，凝練實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目，加快打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新集群，努力實(shí)現(xiàn)重要科技領(lǐng)域的跨越發(fā)展。

　　三是轉(zhuǎn)變科研組織和管理方式。大科學(xué)時(shí)代，科學(xué)研究正在摒棄單槍匹馬、手工作坊式的舊模式，轉(zhuǎn)向分工協(xié)作、整體推進(jìn)的新模式。上海要提高基礎(chǔ)研究組織化程度，建設(shè)基礎(chǔ)研究先行區(qū)，賦予戰(zhàn)略科學(xué)家更大的技術(shù)路線決定權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)度權(quán)。同時(shí)，積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型組織模式，整合利用好全社會(huì)創(chuàng)新資源和力量。

　　四是擴(kuò)大高水平國(guó)際科技合作。堅(jiān)定不移走開(kāi)放創(chuàng)新之路，實(shí)施全球科技伙伴計(jì)劃，積極參與和培育發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，進(jìn)一步發(fā)揮世界人工智能大會(huì)、浦江創(chuàng)新論壇、世界頂尖科學(xué)家論壇等國(guó)際化平臺(tái)的紐帶作用，加快建設(shè)一個(gè)面向世界、開(kāi)放度更大、協(xié)同性更高、策源能力更強(qiáng)的合作大平臺(tái)。

　　龔正說(shuō)，上海要聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。人類歷史上每一次生產(chǎn)力“質(zhì)”的飛躍，都是以科技創(chuàng)新為開(kāi)端、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為載體，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。上海要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)力加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)態(tài)躍遷。

　　一是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)踐證明，企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用發(fā)揮得越好，科技創(chuàng)新與需求貼合得就越近，與產(chǎn)業(yè)結(jié)合得就越緊。上海要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)科技攻“尖”、產(chǎn)業(yè)向“新”。外資企業(yè)是上海重要的創(chuàng)新力量。上海要深入實(shí)施外資研發(fā)中心提升計(jì)劃，支持外資企業(yè)設(shè)立全球研發(fā)中心和開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展高水平研發(fā)活動(dòng)，深度融入本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　二是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。上海要深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，為高校、科研機(jī)構(gòu)將科技成果推向產(chǎn)業(yè)界創(chuàng)造更好的條件。同時(shí)，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)，發(fā)展一批高水平科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批專注“超前孵化”“深度孵化”的高質(zhì)量孵化器，推動(dòng)更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。

　　三是建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，優(yōu)質(zhì)空間載體不可或缺。上海要聚焦張江科學(xué)城、“大零號(hào)灣”等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞創(chuàng)新活動(dòng)全過(guò)程、企業(yè)發(fā)展全周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，加快構(gòu)建更具效率的體制機(jī)制，實(shí)施更具針對(duì)性的政策措施，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚度，努力培育一批世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群。

　　龔正說(shuō)，上海要錨定高水平人才高地建設(shè)目標(biāo)，著力暢通教育科技人才良性循環(huán)?？萍紕?chuàng)新力的根本源泉在于人，科教融匯、人才薈萃是國(guó)際科技創(chuàng)新中心的共同特征。上海要加強(qiáng)教育、科技、人才資源融合集成，努力使上海成為天下英才的向往之地、圓夢(mèng)之城，為科技創(chuàng)新注入澎湃動(dòng)能。

　　一是放眼全球集聚高水平人才。上海擁有開(kāi)放引才的綜合優(yōu)勢(shì)，在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人才數(shù)量居全國(guó)第一。上海要堅(jiān)持聚天下英才而用之，實(shí)行更具國(guó)際吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策，深入實(shí)施白玉蘭人才計(jì)劃、東方英才計(jì)劃，打響“海聚英才”品牌，大力匯聚海內(nèi)外青年才俊，集聚全球戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　二是科教協(xié)同打造高質(zhì)量教育。聚焦前沿技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，超前布局急需學(xué)科，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)教融合育人機(jī)制，為推進(jìn)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

　　三是精準(zhǔn)精細(xì)提供高品質(zhì)服務(wù)。今年，上海國(guó)際服務(wù)門戶9個(gè)語(yǔ)種網(wǎng)站全部上線，以“歡迎你、幫助你”為定位，為外籍人士提供權(quán)威的政策資訊、貼心的生活服務(wù)。上海要繼續(xù)精準(zhǔn)對(duì)接海內(nèi)外人才在出入境、安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的需求，深入實(shí)施全球杰出人才優(yōu)享服務(wù)、人才全周期服務(wù)改革，整合優(yōu)質(zhì)資源，提升服務(wù)品質(zhì)，努力營(yíng)造世界一流的人才發(fā)展環(huán)境。

　　據(jù)介紹，今年是上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)十周年。十年來(lái)，在上海，各類創(chuàng)新資源持續(xù)匯聚。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例，從2014年的3.66%提高到2023年的4.4%左右。國(guó)家級(jí)高端科研平臺(tái)加快集聚，李政道研究所、期智研究院等一大批高水平科研機(jī)構(gòu)先后落戶。上海全市已建和在建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施從4個(gè)增加到15個(gè)，初步形成了全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子科學(xué)設(shè)施集群。海內(nèi)外人才近悅遠(yuǎn)來(lái)，上海連續(xù)13年被評(píng)為“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

　　十年來(lái)，在上海，重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)。全球首例體細(xì)胞克隆猴、首例單條染色體真核細(xì)胞等一大批原創(chuàng)性成果相繼問(wèn)世，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919展翅藍(lán)天，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪出海啟航。這十年，累計(jì)有20項(xiàng)上海科研成果入選“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”，占到全國(guó)總數(shù)的五分之一。到2023年底，上海每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到50.2件，居于全國(guó)前列。

　　十年來(lái)，在上海，科技賦能產(chǎn)業(yè)持續(xù)加力。技術(shù)合同成交金額從2014年的668億元增加到2023年的4850億元，外資研發(fā)中心從381家增加到579家，高新技術(shù)企業(yè)從5433家增加到2.4萬(wàn)家，科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。這十年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，增加值占上海全市生產(chǎn)總值的比重從14.7%上升到24.8%，成為引領(lǐng)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。

　　十年來(lái)，在上海，開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。張江科學(xué)城、“大零號(hào)灣”等一大批科技園區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)，上海全市科創(chuàng)孵化載體從2014年的118家增加到2023年的近600家。以科技信貸、科技保險(xiǎn)、股權(quán)投資和多層次資本市場(chǎng)為基本架構(gòu)的科技金融體系基本形成，上海證券交易所科創(chuàng)板已成為中國(guó)硬科技企業(yè)上市的首選地。激勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度體系更加完善，國(guó)際科技合作深化拓展，科技治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。

　　十年風(fēng)雨兼程，十年砥礪前行。上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心已經(jīng)形成基本框架，實(shí)現(xiàn)了科技綜合實(shí)力和創(chuàng)新整體效能的大幅躍升。自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布“全球最佳科技集群”榜單以來(lái)，上海的排名從第19位上升到第5位。