繼一品紅7月底公告子公司因集采串標被罰2.66億元后,國家醫(yī)保局通報了第七批集采串標的詳細情況。
8月21日,國家醫(yī)保局發(fā)布消息稱,在第七批國家組織藥品集中采購中,鹽酸溴己新注射液的6家投標企業(yè),包括成都欣捷高新技術開發(fā)股份有限公司、仁合益康集團有限公司、廣州一品紅制藥有限公司、石家莊四藥有限公司、上海旭東海普藥業(yè)有限公司、江西億友藥業(yè)有限公司,以及占某澤、黃某棟、黃某銘、高某等自然人團伙成員和該藥品部分代理商組織、參與了串通投標。
串標企業(yè)和代理商之間通過簽訂代理協(xié)議、協(xié)商申報價格、給予利益分成等方式,事先約定了中選企業(yè)和落選企業(yè),涉嫌違反采購標書及有關法律規(guī)定,并造成醫(yī)?;饟p失。
國家醫(yī)保局表示,目前,醫(yī)保部門已將相關企業(yè)串通投標造成多支出的資金追回至醫(yī)?;?。第七批國家組織藥品集中采購品種鹽酸溴己新注射液作廢標處理,請各地按非集采品種進行掛網(wǎng)管理,確保臨床供應。
此次串通投標案涉及的產(chǎn)品是溴己新注射劑,這是一款祛痰藥物,也是第七批集采品種。
早在今年4月,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)就發(fā)布國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室的《關于約談國家組織藥品集采部分價格異常品種投標企業(yè)的公告》,有群眾舉報溴己新注射劑、奧曲肽注射劑、哌拉西林他唑巴坦注射劑、甘油果糖氯化鈉注射劑等4個品種在國家組織藥品集中采購中存在投標價格異常情形。聯(lián)采辦對上述4個品種的所有投標企業(yè)進行約談。
7月27日,一品紅藥業(yè)股份有限公司(一品紅,300723)公告稱,全資子公司廣州一品紅制藥有限公司于近日收到國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室的違約通知書。一品紅制藥(包括一品紅制藥授權人)在第七批國家組織藥品集中帶量采購鹽酸溴己新注射液投標中存在 《全國藥品集中采購文件》( 文件編號:GY-YD2022-1)17.4 條款的情形,應當按照采購文件約定受到相應處理,并由一品紅制藥承擔給采購方造成的損失。按照一品紅制藥的銷售數(shù)據(jù)測算,上述違約行為造成采購方損失人民幣2.66億元。一品紅制藥將嚴格按照相關約定,將損失金額全部退回。此次退回金額比去年全年的凈利潤都高。
據(jù)2022年7月公布的中選結果,溴己新注射劑有4家中標,除了一品紅,還包括石家莊四藥有限公司、仁合益康集團有限公司(河北仁合益康藥業(yè)有限公司受托生產(chǎn))以及成都欣捷高新技術開發(fā)股份有限公司(四川美大康佳樂藥業(yè)有限公司受托生產(chǎn))。
8月14日,石四藥集團(2005.HK)也公告稱,收到海南、河北、寧夏向全資子公司石家莊四藥有限公司發(fā)出的三份通知,海南、河北及寧夏就有關石家莊四藥的鹽酸溴己新注射液的信用評級中發(fā)現(xiàn)石家莊四藥有投標缺陷。石四藥集團稱,除了三個省市,公司還在其他六個省市銷售鹽酸溴己新注射液,其他六個省市也可能收到類似通知,該藥的通過集采的銷售將受到影響。公司制定了業(yè)務計劃,集中在九個省市以外的地方拓展銷售。公司認為,這些通知對公司整體的經(jīng)營或財務情況并無重大不利影響。
根據(jù)最新的通報,包括一品紅在內(nèi)的4家中標企業(yè)均受到相應的處罰。據(jù)國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室發(fā)布的公告,取消鹽酸溴己新注射液4家原中選企業(yè)的中選資格,并將6家企業(yè)全部列入國家組織藥品集中采購“違規(guī)名單”,暫停其一定期限內(nèi)參與國家組織藥品集中采購的資格。
具體來看,經(jīng)前期約談,成都欣捷、仁合益康、廣州一品紅、石家莊四藥已退回醫(yī)保資金損失,主動下調鹽酸溴己新注射液價格,并另外選取3-4個藥品主動降價。同時,鑒于仁合益康、廣州一品紅、石家莊四藥3家企業(yè)在調查中積極配合并提供有價值的線索,決定暫停其從2024年8月21日至2025年2月20日(6個月)參與國家組織藥品集中采購的資格;對成都欣捷、上海旭東海普、江西億友3家企業(yè),暫停從2024年8月21日至2025年8月20日(12個月)參與國家組織藥品集中采購的資格。
此外,各省份醫(yī)藥集中采購機構已分別對參與串通投標的企業(yè)實施“嚴重”等級的失信評級,有關企業(yè)的鹽酸溴己新注射液掛網(wǎng)資格、企業(yè)參與集中采購的申報資格或入圍順位、綜合評分等將受到不同程度約束。此外,各有關部門已對串通投標團伙、6家企業(yè)及有關人員涉嫌違法犯罪問題開展調查。
國家醫(yī)保局強調,國家組織藥品集中采購是重大惠民政策,醫(yī)保部門將堅定不移持續(xù)推進。這一事件再次說明,醫(yī)藥購銷領域某些企業(yè)和個人在利益驅使下藐視法律法規(guī),侵蝕社會公共利益,在此鄭重提醒廣大醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范參與醫(yī)藥集中采購,串通投標將被追回違規(guī)獲利、影響企業(yè)聲譽和利益,也觸犯了法律法規(guī)紅線,必將受到懲戒;同時特別提醒有關從業(yè)人員,個人參與違法活動也難逃法律制裁。
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