來源：中國經(jīng)營報

　　本報記者 蔣牧云 何莎莎 上海 北京報道

　　數(shù)據(jù)交易的互認互通機制建設不斷推進。

　　《中國經(jīng)營報》記者注意到，繼24家數(shù)據(jù)交易機構聯(lián)合發(fā)布《數(shù)據(jù)交易機構互認互通倡議》，多家大數(shù)據(jù)交易所參與的全國數(shù)據(jù)交易機構需求互通池在近期上線。

　　多位業(yè)內人士向記者表示，各數(shù)據(jù)交易機構通常有不同的入場標準和流程等，這一背景下產(chǎn)生了數(shù)據(jù)交易互認互通的需求，而交易所之間的交易制度差異、定價機制復雜、數(shù)據(jù)安全與隱私保護需求等問題則是互認互通過程中面臨的主要考驗。此次需求互通池的上線，有助于提升供需匹配的效率和精準度。

　　需要指出的是，互認互通提速也給數(shù)據(jù)交易機構帶來新的思考，即隨著地方數(shù)據(jù)交易機構的增多以及數(shù)據(jù)的互通，未來要如何結合自身特色，來提供真正具有差異化特色的產(chǎn)品或服務？

　　提升供需匹配效率

　　2024年5月， 在國家數(shù)據(jù)局推動下，24家數(shù)據(jù)交易機構聯(lián)合發(fā)布《數(shù)據(jù)交易機構互認互通倡議》。其中提到，數(shù)據(jù)交易機構在未來一段時間內推進數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一地上架，全國互認”；數(shù)據(jù)需求“一地提出，全國響應”；數(shù)據(jù)交易“一套標準，全國共通”；參與主體“一地注冊，全國互信”，推動構建統(tǒng)一開放、活躍高效的數(shù)據(jù)要素市場。

　　在此背景下，市場主體的相關探索加速。記者了解到，貴陽大數(shù)據(jù)交易所在2024年數(shù)博會期間，組織召開全國數(shù)據(jù)交易機構互認互通閉門研討會，全國20家數(shù)據(jù)交易機構達成共建互通需求池，并同步上線213個數(shù)據(jù)需求。

　　“作為重要的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)交易一定要做到與全國互聯(lián)互通，并通過產(chǎn)業(yè)稟賦樹立價值，基于標準化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)認定，實現(xiàn)跨資產(chǎn)要素二次融合?！鄙虾?shù)據(jù)交易所副總裁徐彥堯在會上表示，數(shù)據(jù)作為數(shù)字時代最為寶貴的資源，已成為推動企業(yè)數(shù)字轉型與智能化的重要驅動力。促進數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易，需從供需兩側協(xié)同發(fā)展。

　　亦有數(shù)據(jù)交易機構人士告訴記者，互認互通的需求主要來自各個數(shù)據(jù)交易機構都有不同的入場標準和入場流程，這對于市場上的數(shù)據(jù)商來說非常不方便，且無法簡便實現(xiàn)全國范圍內數(shù)據(jù)產(chǎn)品和需求上架。

　　不過，記者了解到，在數(shù)據(jù)交易互認互通的過程中，存在不少挑戰(zhàn)。湖州城市集團下屬數(shù)字集團總經(jīng)理、書記王震向記者表示，這一過程中主要的挑戰(zhàn)來自交易所之間的交易制度差異、定價機制復雜、數(shù)據(jù)安全與隱私保護需求等問題。

　　為應對一系列挑戰(zhàn)，王震表示，接下來將通過溝通協(xié)商統(tǒng)一交易規(guī)則、研究科學定價機制、強化數(shù)據(jù)安全技術與隱私保護，并推動技術與標準統(tǒng)一，以促進數(shù)據(jù)交易的高效與安全。與此同時，也正在推進具有湖州特色的綠色金融、地理信息、綠色低碳等行業(yè)專區(qū)，并且將各專區(qū)與全國相應城市具備行業(yè)標簽或產(chǎn)業(yè)聚集的數(shù)據(jù)流通平臺進行數(shù)據(jù)互通和產(chǎn)品互認。

　　此次上線的需求池能否解決相關痛點？據(jù)了解，貴陽大數(shù)據(jù)交易所將為全國數(shù)據(jù)交易機構提供一個可嵌入集成的互認互通需求池頁面及配套的數(shù)據(jù)管理接口。具體而言，貴陽大數(shù)據(jù)交易所將協(xié)同全國數(shù)據(jù)交易機構共同梳理的標準化數(shù)據(jù)需求、規(guī)則、合規(guī)性審查等錄入模板，并向各數(shù)據(jù)交易所提供一站式的管理接口，包括應用接入、新增需求等。與此同時，每個機構都將擁有自己的獨立應用，確保數(shù)據(jù)同步的安全性和獨立性。

　　王震告訴記者：“目前我們（湖州市數(shù)據(jù)交易服務中心）已加入這一重要平臺，并上傳了數(shù)據(jù)需求。本次需求主要聚焦在企業(yè)經(jīng)營風險評估和預警方面，希望通過數(shù)據(jù)流通促進域內企業(yè)高質量健康發(fā)展。”

　　北京社會科學院副研究員王鵬則向記者表示，通過需求互通池等機制，各交易所匯聚了來自不同領域的數(shù)據(jù)需求，提高了供需匹配的效率和精準度。這不僅有助于數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置，還促進了數(shù)據(jù)價值的最大化實現(xiàn)。

　　差異化服務能力迎考驗

　　除了此次上線的需求池之外，記者了解到，目前各交易所在數(shù)據(jù)交易互認互通領域已有嘗試。

　　比如，2024年5月，貴陽大數(shù)據(jù)交易所與浙江大數(shù)據(jù)交易中心將各自的數(shù)據(jù)商——南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司和國網(wǎng)浙江新興科技有限公司旗下數(shù)據(jù)產(chǎn)品，掛牌上市至對方數(shù)據(jù)流通交易服務平臺。這是國內數(shù)據(jù)交易場所首次完成跨省電力數(shù)據(jù)產(chǎn)品互聯(lián)互通。據(jù)悉，除了浙江大數(shù)據(jù)交易中心之外，貴陽大數(shù)據(jù)交易所還與深圳數(shù)據(jù)交易所、華東江蘇大數(shù)據(jù)交易中心、廣州數(shù)據(jù)交易所、杭州國際數(shù)字交易中心、海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市等先后達成合作。

　　北京國際大數(shù)據(jù)交易所（以下簡稱“北數(shù)所”）首席專家郎佩佩也在前述會議上表示，前期在國家數(shù)據(jù)局牽頭組織下，北數(shù)所協(xié)同24家數(shù)據(jù)交易機構發(fā)布《數(shù)據(jù)交易機構互認互通倡議》。上個月在全球數(shù)字經(jīng)濟大會期間，北數(shù)所發(fā)起與鄭州、貴陽、深圳、天津、浙江、蘇州、長春等八家數(shù)據(jù)交易機構圍繞一地上架，共同推動第一批互認數(shù)據(jù)產(chǎn)品196個，為多地數(shù)據(jù)交易互通及系統(tǒng)鏈接奠定了基礎。

　　需要指出的是，數(shù)據(jù)交易的互認互通仍待進一步完善。比如，盡管已有初步的政策指導和倡議，但在實際操作中，各數(shù)據(jù)交易所在交易標的、數(shù)據(jù)可用性、交易流程等方面仍存在較大差異。因此，需要制定更為統(tǒng)一和詳細的數(shù)據(jù)交易標準和規(guī)則，以確保交易的公平、公正和高效。

　　業(yè)界共識在于，數(shù)據(jù)交易涉及多個環(huán)節(jié)和方面，需要建立健全的數(shù)據(jù)交易制度體系來保障其順利進行。這包括建立健全數(shù)據(jù)商的市場行為規(guī)范、根據(jù)市場供需細化數(shù)據(jù)分類分級、落實數(shù)據(jù)權屬的結構性分置以及鼓勵市場主體積極參與數(shù)據(jù)合規(guī)建設等。

　　針對落地實踐，王震告訴記者，湖州數(shù)字集團正積極推進實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的互聯(lián)互通，不僅從場景共享、技術創(chuàng)新上下功夫，還從行業(yè)標準共研、數(shù)據(jù)領域課題研究、信息化項目推動、白皮書參與制定等方面持續(xù)發(fā)力。除此之外，他還透露湖州數(shù)字集團目前正在完善建筑碳效碼建設，構建科學合理的碳效評價體系，探索“一地領先、全國推廣”。

　　值得注意的是，數(shù)據(jù)交易的互認互通也推動著交易機構對數(shù)據(jù)要素價值的進一步挖掘。數(shù)據(jù)要素應用專家李可順向記者表示：“除了各個交易所的機制設定不同之外，對交易所而言還有一個顧慮是，當前優(yōu)質的數(shù)據(jù)產(chǎn)品稀缺，產(chǎn)品互通后可能對自身的發(fā)展造成一定影響?！彼M一步表示，從目前數(shù)據(jù)交易所發(fā)展情況也可以看出，各地都會融合自身的特色與能力來推出產(chǎn)品或服務，比如，北京市的國際化程度更高，貴陽市的算力基礎更完備，深圳的高精產(chǎn)業(yè)更多等。

　　不過，當前的差異化產(chǎn)品大多還停留在較淺層次。李可順認為：“以交通數(shù)據(jù)為例，觀察各交易所的數(shù)據(jù)產(chǎn)品可以發(fā)現(xiàn)，不同的產(chǎn)品僅僅從名稱上做了區(qū)分，而細看產(chǎn)品的數(shù)據(jù)內容、來源可能都是一樣的?！痹谒磥?，接下來產(chǎn)品的差異化更多要在技術路徑、交互上下功夫。比如，在互通了政府數(shù)據(jù)之后，交易所能否進一步加工更具有價值的數(shù)據(jù)，或者通過技術升級，來迭代自身的數(shù)據(jù)解決方案等。

　　對此，郎佩佩也在會上表示，隨著地方數(shù)據(jù)交易機構的增多，未來考驗數(shù)據(jù)交易機構發(fā)展的，將更多是真正服務市場的能力、服務數(shù)據(jù)企業(yè)的能力、促成數(shù)據(jù)業(yè)務流動的能力。