CMF季度論壇（2024年第三季度）（總第66期）于9月21日舉行。主題為：穩(wěn)步推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換下的中國宏觀經(jīng)濟(jì)。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長于澤代表課題組發(fā)布報(bào)告。

　　CMF發(fā)布的報(bào)告提出四個方面的建議：

　　第一，在改革維度上，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場作用。報(bào)告認(rèn)為，本輪改革過程中，很多問題來自于目前部分領(lǐng)域市場功能不足的問題。所以，未來亟需加快市場能力建設(shè)，尤其是做好要素市場化配置工作，特別強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)在本輪轉(zhuǎn)型中的位置。

　　第二，逆周期政策應(yīng)保持總量寬松，要進(jìn)一步加大積極的財(cái)政政策。于澤建議能夠適當(dāng)提前明年的年度政策。比如，一，可考慮提前發(fā)行1萬億超長期特別國債，進(jìn)一步在財(cái)政上提升政策空間，進(jìn)一步加大對“兩新”的補(bǔ)貼力度。二，貨幣總量上，建議進(jìn)一步降準(zhǔn)，“降準(zhǔn)的主要目的是進(jìn)一步降低金融機(jī)構(gòu)的融資成本，因?yàn)殡S著目前貸款利率持續(xù)下行，金融行業(yè)尤其銀行業(yè)凈息差可以說達(dá)到歷史極值。這樣的情況下，由于我們面對的是新舊動能轉(zhuǎn)換，所以銀行資產(chǎn)端很容易出現(xiàn)暴雷，以目前凈息差對沖未來可能存在的風(fēng)險(xiǎn)是存在一定的隱憂。因此，我們亟需更多以負(fù)債端作為發(fā)力的助手”，于澤解釋說。三，要強(qiáng)化擴(kuò)消費(fèi)，建議將一二線城市作為核心點(diǎn)，以家庭為單位繳納個人所得稅，“因?yàn)橐欢€家庭存在著大量母親不上班，父親在外上班的情況。如果以家庭模式，對于整個收入負(fù)擔(dān)會進(jìn)一步下降”。四，政策上需要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)性。

　　第三、結(jié)構(gòu)政策上進(jìn)一步強(qiáng)化降成本，包括能源成本、物流成本，尤其以人工智能作為降成本的核心抓手。

　　第四，強(qiáng)化房地產(chǎn)政策，推動房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。于澤說，面對未來的改善性住房，可以考慮進(jìn)一步將二套房政策與首套房政策拉平，通過這樣的方式進(jìn)一步擴(kuò)大改善性政策空間。要從目前以保項(xiàng)目為主體進(jìn)一步強(qiáng)化“救主體”。于澤也強(qiáng)調(diào)“救主體”要用法治化等手段?！叭绻磥淼霓D(zhuǎn)型沒有實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)本身的造血功能，這輪轉(zhuǎn)型的壓力實(shí)際會更大。因此，房地產(chǎn)政策的力度還可以酌情進(jìn)一步加大”，他說。

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