6月12日金融一線消息，中國財務公司協(xié)會近日在北京召開座談會，中國財協(xié)專職副會長陶東平及多家財務公司代表參會，對近來各界普遍關(guān)注的問題進行了解答。

　　財務公司常被稱為“內(nèi)部銀行”，與銀行同樣受到金融監(jiān)管局的監(jiān)管，但財務公司與商業(yè)銀行的職能并不相同。一般來說，財務公司既可以進行存、貸、結(jié)等基本業(yè)務，滿足企業(yè)集團資金集中管理需要，也可以利用金融牌照在資本市場或貨幣市場上開展業(yè)務。

　　《企業(yè)集團財務公司管理辦法》（2022年修訂版）第十九條規(guī)定，財務公司可以經(jīng)營下列部分或者全部本外幣業(yè)務：吸收成員單位存款；辦理成員單位貸款；辦理成員單位票據(jù)貼現(xiàn)；辦理成員單位資金結(jié)算與收付；提供成員單位委托貸款、債券承銷、非融資性保函、財務顧問、信用鑒證及咨詢代理業(yè)務。

　　某大型機械制造集團財務公司負責人介紹道：“財務公司既是最懂企業(yè)的金融機構(gòu)，又是最懂金融的企業(yè)，因此可以起到企業(yè)與銀行溝通對接，以及政策宣傳的樞紐作用。”

　　中國財務公司協(xié)會專職副會長陶東平表示，目前國內(nèi)財務公司數(shù)量有239家，但是高風險的財務公司僅3家。在強監(jiān)管、嚴監(jiān)管，進一步加強股東股權(quán)管理的大背景下，絕大部分財務公司能夠堅持法人獨立性，立足功能定位，服務集團和實體經(jīng)濟。

　　財務公司并非“資金黑洞”，高存低貸屬正?，F(xiàn)象

　　對于少數(shù)上市公司在財務公司存款遠大于貸款，財務公司是否有手工補息資金空轉(zhuǎn)的問題，某民營財務公司總經(jīng)理表示， “財務公司考核不存在攬儲任務，因此不存在手工補息做法?！?/p>

　　陶東平對少數(shù)上市公司存貸差較大的問題進行了解釋。在貸款方面，他指出了三點原因：第一，上市公司本身沒有貸款需求，集團內(nèi)外部都沒有貸款，在商業(yè)銀行貸款也比較少；第二，上市公司在財務公司雖然沒有貸款，但是有票據(jù)承兌、票據(jù)貼現(xiàn)、非融資性保函等其他類型的授信（例如萬向），因此不能單看貸款這一項數(shù)據(jù)；第三，上市公司基于自身利益考慮選擇外部融資。

　　在存款方面，為什么很多上市公司選擇將存款放入財務公司？陶東平表示：“其中很大的原因是財務公司實實在在服務實體經(jīng)濟、服務于企業(yè)集團、服務于主業(yè)發(fā)展。因為財務公司給成員單位的存款利率普遍高于商業(yè)銀行，因此上市公司根據(jù)自身利益出發(fā)，更愿意把錢存入財務公司?！?/p>

　　對此，陶東平進一步解釋道：“此外，財務公司還通過減免減免賬戶管理費、電子匯劃費、網(wǎng)銀使用費、函證費等結(jié)算費用為成員單位減費讓利，2023年累計給上市財務公司節(jié)約了財務費用167億元。第三，上市公司也是企業(yè)集團成員單位，其賬務處理系統(tǒng)與財務公司核心業(yè)務系統(tǒng)開通了財企直連，較銀行網(wǎng)銀等結(jié)算渠道更為暢通、信息交互更為安全、賬務處理更加便捷?！?/p>

　　保持自身獨立性，財務公司承擔企業(yè)集團“吹哨人”

　　財務公司作為“內(nèi)部銀行”，如何保持自身獨立性，避免資金占用問題？某大型機械制造集團財務公司負責人表示，監(jiān)管對財務公司高管任命有嚴格的規(guī)定，而且自今年開始，集團公司推薦財務公司人事需要與監(jiān)管部門事先協(xié)商。此外，上市公司大股東侵占上市公司資金的違規(guī)行為是存在，但如果沒有財務公司，大股東可能更容易侵占上市公司資金。

　　對于財務公司是否存在資金占用問題，海信集團財務公司副總經(jīng)理舒鵬指出，上市公司的資金歸集到財務公司并不意味著資金流向了大股東。財務公司作為獨立的非銀金融機構(gòu)，與集團母公司有嚴格的風險隔離制度，資金投向受到嚴格管控。